Uniunea Națională a Judecătorilor din România i-a solicitat premierului Dacian Ciolos pe data de 5 octombrie 2016 să transmită prin Ministrul Justiției Raluca Prună ‘o propunere de soluție pentru ieșirea din actuala criză’ cauzată de ordonanță de urgență 43/ 2016 prin care Guvernul nu ia în considerare drepturile salariale recunoscute prin hotărâri judecătorești.
UNJR s-a adresat direct premierului deoarece, în discuțiile cu magistrații, miniștrii din Guvern și-au fundamentat ‘poziția pe o mentalitate instituțională profund eronată, care plasează practic sistemul de justiție în subordinea Executivului’.
‘Justiția, potrivit Constituției, este o putere în stat alături de Executiv și Legislativ, ceea ce înseamnă că întreg corpul magistraților formează unul dintre cei trei piloni pe care este așezat statul de drept’, au spus magistrații.
‘Comparația, așadar, făcută de reprezentanți ai Guvernului între magistrați, care sunt o putere de sine stătătoare, cu diverse sectoare bugetare din subordinarea Executivului este profunderonată ca principiu, iar o astfel de mentalitate a condus la tipul de conflict instititutional pe care-l avem azi între puterea Executivă și Judecătorească’, au mai spus magistrații.
CITEȘTE ȘI Ministrul Justiției: salariile magistraților trebuie comparate cu cele ale medicilor și profesorilor
Poziția magistraților a fost că ‘acest conflict a fost generat în special de acțiunile Ministrului Justiției Raluca Prună care, pe lângă neînțelegerea modului cum funcționează instituțiile într-un stat de drept, a gestionat în mod total neprofesionist relația cu magistrații și personalul auxiliar, evitând să discute în mod real problemele ridicate de aceștia. În locul unei abordări focalizate pe soluții la problemele ridicate, aceasta a recurs, în mod inadmisibil, la un discurs manipulatoriu, incompatibil cu demnitatea pe care o ocupa.’
Magistrații au arătat că Ministrul Justiției Raluca Prună nu a venit cu o propunere din partea Guvernului de soluționare a crizei, așa cum a fost agreat la întâlnirea din data de 23 septembrie.
Aceasta nu doar că nu a venit cu o astfel propunere, dar prin multiple luări de poziție din ultima perioadă ‘a amplificat și mai tare conflictul pe care l-a generat’, s-a spus în scrisoare.
‘Ministrul Justiției arată prin acest comportament că nu e un partener de discuții de bună credință și compromite poziția Executivului în discuțiile cu puterea Judecătorească’, au susținut magistrații.
‘Este inadmisibil că Ministrul Justiției să continue să manipuleze opinia publică, insinuând că drepturile recunoscute prin hotărâri judecătorești se situează în afara legii și că acestea ar putea fi analizate distinct de drepturile recunoscute de lege’, s-a mai spus în scrisoare.
Magistrații au arătat că, în loc că Ministrul Justiției Raluca Prună să își asume eroarea de a nu fi anticipat corect efectul OUG 20/ 2016, aceasta a iesit la atac impotriva magistraților.
Mai grav, Guvernul a adoptat o nouă ordonanța de urgență, 43/ 2016, care agravează situația deoarece ‘pentru stabilirea nivelului maxim al salariului de bază/ indemnizației de încadrare din cadrul instituției sau autorității publice respective, se iau în considerare numai drepturile salariale prevăzute în actele normative privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice și nu se includ drepturile stabilite sau recunoscute prin hotărâri judecătorești’.
‘Cu alte cuvinte, Guvernul admite ca legea poate fi disociată de hotărârile judecătorești, care nu fac altceva decât să aplice legea și să restabilească legalitatea atunci când legea este încălcată’, au spus magistrații.
Dacă Ministrul Justiției — care avizează legalitatea actelor Guvernului — are asemenea carențe în înțelegerea unor chestiuni fundamentale de drept și separație a puterilor, este de neimaginat cum nimeni din Guvern nu a înțeles gravitatea și enormitatea unei asemenea prevederi în OUG 43/ 2016, care nu face altceva decât să nege rolul fundamental al judecătorului de a ?rosti legea’, s-a spus în scrisoare.
Prin disocierea drepturilor prevăzute de lege de drepturile recunoscute prin hotărârile judecătorești pronunțate în numele legii, ‘Guvernul scoate prin OUG 43/ 2016, de fapt, puterea judecătorească în afara legii’, au sustinut magistrații.
Magistrații au condamnat și atitudinea disprețuitoare a ministrului Raluca Prună la adresa judecătorilor, ‘și disprețul față de lege și atribuțiile pe care le are ca ministru al justiției’.
‘Problema ridicată de magistrați nu este una de ‘oportunitate’, deoarece nu negociem măriri de salarii, așa cum în mod nefondat și manipulatoriu se repetă în spațiul public. Problema pe care o ridicăm este de ‘legalitate’, pentru care Ministrul Justiției Raluca Prună trebuie să răspundă. Eschivarea permanentă a domniei sale arată că evită să își asume răspunderea ce îi revine în calitate de ministru al justiției’, au susținut magistrații.
Magistrații au condamnat și ‘manipularea opiniei publice cu privire la salariile judecătorilor, reprezentanții Guvernului indicând salarii de peste 10.000 de lei, insinuând că acestea ar fi norma. În realitate, marea majoritate a judecătorilor activează la instanțele de fond, unde salariile sunt între 3.500-8.000 de lei.’
Magistrații au arătat că ‘salariile juriștilor din Ministerul Justiției sunt egale sau mai mari decât cele ale judecătorilor de la curțile de apel, iar asimilații judecătorilor din cadrul ministerului au salarii ce depășesc 12.000 de lei’.
‘Ipocrizia Ministrului Justiției Raluca Prună — cu scopul de a induce cetățenilor imaginea că magistrații ar fi bugetari de lux — este intolerabilă, în contextul în care România aloca pentru instante unul dintre cele mai mici bugete pe cap de locuitor din Uniunea Europeană’, au susținut magistrații.
Aceștia au mai susținut că ‘agresivitatea declarațiilor ministrei Prună și atitudinea sfidătoare a acesteia față de puterea Judecătorească, precum și amenințările voalate pe care le-a transmis, au condus — pe fondul unor probleme acute din sistem — la actuala criză’.
Peste 60% din instante au adoptat până în prezent ‘Memorandumul privind justiția’ ca o primă formă de protest, iar alte zeci de instante au adoptat și alte forme de protest față de atitudinea publică sfidătoare a ministrului Justiției Raluca Prună în raport cu judecătorii. De asemenea, sute de grefieri se alătura protestelor.
‘În acest context, Ministrul Justiției Raluca Prună continua o atitudine de fronda față de sistemul judiciar, refuzând cu obstinație o implicare adecvată pentru aplanarea acestei crize pe care ea însăși a generat-o’, susțin magistrații.
‘Am dat timp Guvernului pe care îl conduceți să analizeze situația și să vină cu o propunere de soluție pentru a-și corecta propria greșeală, lucru care până acum nu s-a întâmplat’, au mai arătat magistrații.
Aceștia i-au reiterat la final premierului solicitarea de a avansa o soluție pentru reintrarea în legalitate și ieșirea din această criză instituțională, care poată fi discutată la ședința CSM din data de 6 octombrie.
‘Ceea ce rămâne după acest ministru al justiției este un haos instituțional și un conflict între puteri care va fi decontat de toți cetățenii ce se adresează justiției’, și-au concluzionat magistrații scrisoare.
În urmă întâlnirii care va avea loc la CSM pe data de 6 octombrie asociațiile profesionale ale magistraților vor evalua situația și trece la alte acțiuni în cazul în care propunerea Guvernului nu restabilește legalitatea.
Scrisoarea integrală adresată premierului Cioloș poate fi accesată la adresa: http://www.unjr.ro/2016/10/05/scrisoare-catre-premierul-dacian-ciolos-sa-vina-cu-o-propunere-de-iesire-din-criza-dintre-guvern-si-magistrati-escaladata-de-ministrul-justitiei-raluca-pruna/
