In absenta unor reglementari specifice adoptate de catre Consiliul Concurentei, care sa expuna conditiile pentru aprobarea ajutoarelor pentru salvare, restructurare sau pentru inchiderea productiei, aceste conditii raman insuficient de clare atat pentru initiatorii de masuri de ajutor, cat si pentru beneficiarii din sectoarele industriale sensibile concurential, semnaleaza Institutul European din Romania (IER).
Mai mult, din punct de vedere formal, exista posibilitatea ca autoritatea de concurenta (Consiliul Concurentei) sa intampine dificultati de ordin procedural in adoptarea si implementarea unor decizii prohibitive bazate pe prevederile comunitare. Astfel, articolul 4 din Regulamentul Consiliului Concurentei privind ajutoarele de salvare si restructurare excepteaza in mod explicit sectorul otelului de la aplicarea acestui regulament, fara a se face insa o referire directa in ceea ce priveste regimul aplicabil unor asemenea ajutoare pentru otel (pe cata vreme indrumarea comisiei din 1999 cu privire la ajutorul de stat pentru salvare si restructurare face o asemenea referire). La nivelul ajutoarelor regionale pentru investitii, regulamentul adoptat de catre Consiliul Concurentei privind ajutorul de stat regional nu se aplica pentru industria otelului, articolul 1(2) stipuland ca pentru acest sector -se aplica legislatia in vigoare in Romania, pana la adoptarea unor norme specifice-. Prin urmare, cadrul legislativ romanesc actual nu reflecta interdictia cu privire la acordarea de ajutoare regionale pentru proiecte mari de investitii in siderurgie, inclusiv in cazul beneficiarilor de tipul IMM-uri. De asemenea, regulile aplicabile ajutoarelor regionale pentru investitii -normale- intreprinse de IMM-uri sunt cuprinse in textul aceluiasi regulament adoptat de catre Consiliul Concurentei. Ca atare, excluderea sectorului otelului din sfera de aplicare a acestui regulament poate genera confuzie in ceea ce priveste posibilitatea acordarii de asemenea ajutoare pentru beneficiari din sectorul otelului. Intr-un alt sector important al industriei romanesti, cel al carbunelui, inca nu a fost adoptat un regulament specific care sa preia prevederile Regulamentului 1.407/2002 (prevazut a fi preluat de catre Consiliul Concurentei pana in luna septembrie 2004). In acelasi timp, ca si in cazul industriei otelului, industria carbonifera este exclusa din sfera de aplicabilitate a regulamentelor in vigoare privind ajutoarele regionale, respectiv ajutoarele pentru salvare si/sau restructurare. Ceea ce inseamna ca, in cazul industriei carbonifere, se aplica prevederile generale ale legii privind ajutorul de stat, respectiv incompatibilitatea ajutoarelor cu un mediu concurential normal.
