Ecaterina Andronescu, fostul ministru al Educației a ținut, cu tot dinadinsul și pînă în ultimele zile în care a deținut această funcție, să reconfirme faptul că ea este, cu adevărat, „Abramburica” învățământului românesc. Exact pe vremea în care se confrunta cu o serie de acuzații de plagiat, ea a promovat, pe final de madat, o serie de acte normative care își vor pune amprenta, din păcate nu una pozitivă, asupra învățământului superior din țara noastră. Primul „pas” a fost făcut încă de pe 18 decembrie când devenise, deja, clar că „Abramburica” nu va mai face parte din Guvernul „Ponta II”. Atunci, în vremea în care își trăia ultimele zile de ministru al Educației, Ecaterina Andronescu a promovat o Ordonanță de urgență, pe care Guvernul a adoptat-o sub numele „Ordonanța de urgență privind luarea unor măsuri în domeniul învățământului și cercetării, precum și în ceea ce privește plata sumelor prevăzute în hotărâri judecătorești devenite executorii în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2013”, act oficial care a și fost publicat în Monitorul Oficial din 19 decembrie. Printre altele, prin abrogarea unui articol din vechea Lege a Educației, acolo se stabilea și faptul că rectorii universitari au dreptul să fie și parlamentari, ori să ocupe funcții de conducere în cadrul unor partide politice. Această prevedere este cu atît mai ciudată cu cît, la un moment dat, pe vremea în care ocupa, și ea, funcția de rector al Universității Politehnice București, însăși Ecaterina Andronescu a fost declarată incompatibilă de către inspectorii ANI. Motiv pentru care putem spune că prin această Ordonanță de urgență, „Abramburica” a „tăiat răul din rădăcină”, scăpând astfel de orice fel de asemenea acuzație.
În pași de vals
Următorul pas a fost făcut pe 21 decembrie 2012, cînd Ministerul Educației a anunțat în Monitorul Oficial, că aproape 2.000 de posturi vacante vor fi scoase la concurs, atât de universitățile private cît și de către cele de stat din România. Este vorba despre posturi care au fost blocate încă din 2009, cînd instituțiile bugetare nu au mai avut voie să mai facă angajări de personal. În mod ciudat, în acest moment, pare a nu interesa pe nimeni faptul că blocarea posturilor bugetare nu a fost încă ridicată. Acum, într-o perioadă în care Guvernul „Ponta II” a devenit și el conștient de pericolele la care ne expune criza economică, dar și de fragilitatea resurselor financiare naționale, la Institutul Cultural Român, așadar tot o instituție cu angajați plătiți de la buget, Andrei Marga a organizat, exact după cum l-a dus pe el mintea, un concurs pentru ocuparea unor posturi de înalți „funcționari” culturali care, aleși dintre „servitorii” săi cei mai fideli, vor fi plătiți în valută forte, cu niște salarii „de nerefuzat”. La fel se întâmplă acum, în această perioadă de mari lipsuri financiare, și la Ministerul Educației. Nu discutăm cât de oportună este deblocarea unor posturi din acest domeniu. Dar, cu siguranță că, după cum realitatea „mioritică” ne-a obișnuit deja, o serie de scandaluri și dezvăluiri vor apărea atunci cînd vor fi organizate concursurile pentru ocuparea acestor posturi universitare. Pînă atunci ne mulțumim doar să le inventariem, pe scurt. Publicată în Monitorul Oficial nr. 455/ 21 decembrie 2012, această decizie anunță că „În conformitate cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 457/2011, privind aprobarea Metodologiei-cadru de concurs pentru ocuparea posturilor didactice și de cercetare vacante din învățămâtul superior, Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului publică posturi vacante scoase la concurs de către instituțiile de învățământ superior, pentru ocuparea pe o perioadă nedeterminată.” Concret, Ministerul anunță că Universitățile private au scos la concurs 352 de posturi, dintre care 14 posturi de profesor universitar. Dar asta este doar treaba lor: indiferent cîte scandaluri ar fi legate de activitatea instituțiilor private de învățământ superior, acestea se finanțează, în cea mai mare parte, din propriile lor surse bugetare. În schimb, situația din învățământul superior de stat este ceva mai complexă. În cazul acestora, Ministerul Educației a hotărât că Universitățile de stat vor scoate la concurs, pentru ocuparea pentru o perioadă nederminată, a unui număr total de 1555 de posturi, dintre care 101 posturi de profesori universitari. Este vorba despre posturi din Univerisități cu diferite profiluri, atît din București cît și din alte centre de învățământ superior.
Reguli schimbate în timpul jocului
Am hotărât, deja că încă nu este cazul să punem în discuție deblocarea posturilor din învățământul superior. Dar nu putem să ne prefacem că nu observăm faptul că regulile după care se va pune în practică acestă prevedere au fost schimbate după ce „arbitrul” ministerial a fluierat începerea acestui „meci”. Iar asta pentru că, pe 27 decembrie 2012, cînd românii, inclusiv cei din mediile universitare, încă se mai războiau cu sarmalele de la Crăciunul abia trecut, Monitorul Oficial a publicat, după toate aparențele, retroactiv, Ordinul nr. 6.560, semnat de ministrul Ecaterina Andronescu înca din data de 20 decembrie. Prin acest ordin de ministru, „Abramburica” a dispus modificarea standardelor minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din învățămâtul superior și a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare. Prin acest document oficial suntem anunțați că „La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă prevederile legale referitoare la standardele minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din învățământul superior și a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare, respectiv: a) prevederile art. 1-3, 5 si 6 din Ordinul ministrului Educației, cercetării, tineretului și sportului nr. 4.478/2011 privind aprobarea standardelor minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din invatamantul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare și a atestatului de abilitare, pentru domeniile științifice aferente panelurilor pe domenii fundamentale P1 – Matematica și științe ale naturii, P2 – ?ê?£tiințe inginerești și P3 – ?ê?£tiințe biomedicale din cadrul Consiliului Național pentru Atestarea Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 448 din 27 iunie 2011; b) prevederile art. 1-3, 5 și 6 din Ordinul ministrului Educației, cercetării, tineretului și sportului nr. 4.691/2011, privind aprobarea standardelor minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din învățămâtul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare și a atestatului de abilitare, pentru domeniile științifice aferente panelului pe domenii fundamentale P4 – ?ê?£tiințe sociale din cadrul Consiliului Național de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 535 din 28 iulie 2011, cu modificarile ulterioare; c) prevederile art. 1-3 si 5-7 din Ordinul ministrului Educației, cercetării, tineretului și sportului nr. 4.692/2011 privind aprobarea standardelor minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din invatamantul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare și a atestatului de abilitare, pentru domeniile științifice aferente panelului pe domenii fundamentale P5 – Arte și științe umaniste din cadrul Consiliului Național de Atestare a Titlurilor, Diplomelor si Certificatelor Universitare, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 540 din 29 iulie 2011, cu modificarile ulterioare”. Sună foarte complicat însă lucrurile se mai limpezesc după ce aflăm că o altă modificare ce influențează procesul de ocupare a posturilor din învățământul superior scoase la concurs este decizia Ministerului Educației de a scoate „Atestatul de Abilitare” dintre condițiile pentru ocuparea funcției de profesor universitar. Concret este vorba despre faptul că Ordonanța de urgență care a șters incompatibilitatile funcțiilor de rector-parlamentar a stabilit și faptul că „deținerea atestatului de abilitare” să nu mai fie o condiție „pentru ocuparea funcției didactice de profesor universitar”. Sau altfel spus, cei care vor participa la concursurile pentru ocuparea unor posturi universitate nu mai trebuie să-și demonstreze competențele după niște criterii deosebit de drastice. Dar asta pare să nu mai intereseze acum mai pe absolut nimeni.
Vasile Surcel
