Posta Romana, aflata sub controlul ministrului comunicatiilor si tehnologiei informatilor, Adriana Ticau, a cheltuit o multime de bani pentru a organiza Congresul International al Uniunii Postale Universale, dar nu a fost in stare sa faca nici macar o propunere legislativa la aceasta manifestare. Directorul Marius Macovei este de parere ca mai bine sustinem ce propun altii. Toata distractia poate costa cinci milioane de euro, din care s-au cheltuit 3,5 in conditii secrete, deoarece contractele semnate nu sunt conforme cu legislatia in vigoare, ci sunt raportate la un regulament de ordine interna al CNPR.
Congresul organizat in aceasta perioada la Bucuresti este primul de acest gen care are loc in Europa de Est, iar autoritatile de la Bucuresti au incercat sa faca tot posibilul pentru ca invitatii sa se simta bine. Aproape toate hotelurile de trei si patru stele au fost rezervate de catre delegatiile straine care au venit pentru manifestare si care au la dispozitie nu mai putin de 150 de ghizi turistici care sa ii calauzeasca prin Bucuresti. Mai multe autocare stau la dispozitie pentru transport, iar alte firme de catering, PR si telecomunicatii stau sa asigure buna desfasurare a Congresului UPU.
Toate aceste manifestari au fost estimate la cinci milioane de euro, aceasta fiind suma aprobata de executiv. -Suma alocata organizarii Congresului a fost aprobata prin HG 1504 din 18.12.2003 privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli al Postei Romane-, se arata intr-un comunicat al acestei institutii, care uita sa spuna ca respectiva ordonanta are o anexa secreta, trimisa direct dupa aporbare Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiilor.
In acelasi timp, directorul general al Companiei Nationale Posta Romana, Marius Macovei, a declarat, la conferinta de deschidere a lucrarilor congresului, ca pana acum s-au facut unele economii. -In bugetul de cheltuieli pe acest an sunt alocate pentru congres cinci milioane de euro si nu am depasit 3,3-3,5 milioane-, a declarat mai-marele CNPR, care insa a evitat prin toate mijloacele sa explice cum au circulat banii, el invocand faptul ca licitatiile de atribuire a contractelor nu au fost organizate conform OUG 60/2001 privind organizarea licitatiilor pe bani publici si nici conform Legii 212/2002 care completeaza aceasta ordonanta.
Banii de la Posta, cheltuiti dupa regulamente particulare
Institutia condusa de directorul Macovei a publicat contractele de atribuire a licitatiilor pana la un moment dat, dupa care s-a oprit. Jumatatea lunii ianuarie a anului 2002 este momentul in care oficialii de la Compania Nationala Posta Romana au publicat ultimul anunt de atribuire a unui contract in -Monitorul Oficial-, conform legii, dupa momentul respectiv mai-marii companiei sustinand ca nu mai este nevoie de aceasta procedura indiscreta. Pentru a nu avea nici un fel de probleme, ei au incercat sa nege ca sunt autoritate contractanta in temeiul OUG 60/2001 si au ignorat pur si simplu legea.
Actul constitutiv al companiei spune ca: -Actiunile sunt detinute in totalitate de statul roman, iar drepturile decurgand din dreptul de proprietate asupra acestora sunt exercitate de catre actionarul unic prin Ministerul Comunicatiilor-, se arata in anexa Hotararii 371/1998 referitoare la organizarea CNPR, care mai spune ca Posta Romana este -societate comerciala pe actiuni de interes public-. Astfel, subordonarea fata de o institutie publica, precum si facilitatile de piata de care beneficiaza compania o indica, conform articolului 5 al OUG 60/2001, modificat si completat de Legea 212/2002, ca fiind autoritate contractanta cu toate obligatiile care decurg de aici.
Pentru a scapa de transparenta, oficialii de la Posta Romana au gasit o portita. -Contractele care se semneaza de catre noi sunt conforme cu un regulament intern care este inspirat din legile de specialitate. Se fac si la noi licitatii. Achizitiile se desfasoara cu cereri de oferte si prin licitatie in functie de valoare-, a spus Macovei, fara sa explice de ce ascunde sumele contractelor. In aceeasi nota de totala netransparenta, un comunicat oficial al companiei arata ca: -Posta Romana a incheiat in conformitate cu regulamentul propriu privind organizarea si desfasurarea achizitiilor de bunuri si servicii contracte cu mai multe firme-
Nici o initiativa romaneasca
Desi partea romana s-a ocupat de buna desfasurare a congresului, cheltuind o suma considerabila pentru aceste lucruri, din partea noastra nu vom vedea nici un fel de initiativa legislativa. De altfel, nici macar pagina oficiala a congresului, care are domeniu .ro, este in limba engleza. -Sunt 700 de initiative legislative care vor fi discutate dintre care 400 in cadrul acestui congres-, a explicat Thomas Leavey, directorul general al Uniunii Postale Universale. Dintre acestea, nici macar una nu a fost propusa de partea romana. -Noi nu am propus nimic, vom incerca sa sustinem unele initiative care sunt propuse de altii-, a continuat Marius Macovei, care este de parere ca, totusi, la noi postasii se confrunta cu probleme mari. -Prin unele locuri trebuie sa investim mai mult pentru ca o scrisoare sa ajunga la destinatie. Sunt postasi care umbla cu banii ascunsi prin cizme sau prin alte locuri pentru ca sunt <lupi> cu doua sau patru picioare-, a spus mai-marele CNPR, fara sa explice cate dintre aceste probleme ar fi putut fi rezolvate cu banii cheltuiti la congres.
Minciuna are picioare scurte
-Nici un serviciu oferit de firmele cu care Posta Romana a incheiat un contract nu a beneficiat de scutiri pentru taxa pe valoare adaugata-, se arata intr-un comunicat emis de CNPR. Acesta venea la aproape 10 zile dupa ce Ordinul 1.266 al Ministerului Finantelor Publice intra in vigoare si se referea tocmai la aceasta returnare de TVA. In articolul 1 al acestui act se arata ca: -Se aproba procedura de restituire a taxei pe valoare adaugata aferenta bunurilor si serviciilor destinate desfasurarii la Bucuresti a celui de-al 23-lea Congres postal universal-.
