"Curentul" a publicat numeroase anchete referitoare la ilegalitățile comise în interiorul Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR), însă până acum nicio instituție abilitată a statului nu a dat semne că ar dori să pună lucrurile la punct. Încurajați că autoritățile închid ochii, șefii CECCAR continuă să încalce legea, fapt care riscă să arunce la un moment dat în aer sistemul judiciar autohton. Nemulțumiți de pasivitatea autorităților, mai mulți experți contabili au început să vorbească despre stilul dictatorial și ilegal în care președintele CECCAR, Marin Toma, conduce "casta" contabililor autorizați și a experților contabili. Recent, "Curentul" a primit o scrisoare din partea unui expert contabil, în care sunt dezvăluite nereguli grave operate de conducerea CECCAR.
"Conform legii, accesul la profesia de contabil – expert contabil și contabil autorizat – se face pe baza unor reguli stricte care nu pot fi încălcate și modificate decât prin intermediul unor decizii ale Guvernului. Legea spune că instituția "responsabilă de soarta profesiei contabile" este Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR). În ceea ce privește modul în care o persoană poate accede la o funcție amintită mai sus, acesta este stabilit prin intermediul OUG 65/1994, cu modificările și completări ulterioare, publicată în Monitorul Oficial nr. 13/08.01.2008, care prevede că accesul la profesia de contabil se poate face pe bază de examen scris susținut la șapte discipline, în cazul experților contabili, respectiv trei discipline pentru contabili autorizați. Mai mult, candidații pentru înscrierea la examenul de acces la categoria expert contabil trebuie să aibă studii economice superiare, iar contabilii autorizați, studii medii, dovedite cu diplomă recunoscută de Ministerul Educației și Cercetării. Potrivit normelor în vigoare, promovarea examenului de acces pentru ambele categorii, expert contabil și contabil autorizat, este condiționată de obținerea cel puțin a mediei generale 7 și a cel puțin notei 6 la fiecare disciplină. Spre exemplu, dacă un candidat a obținut nota 10 la 6 discipline și nota 5 la o disciplină, nu poate promova examenul de acces.
Deși legislația este foarte strictă, examenul de acces la profesia de contabil care a avut loc în septembrie 2007 a dovedit că ea poate fi ocolită. Conform datelor oficiale, la examenul organizat de CECCAR în septembrie 2007 au participat, în total, 6.592 de candidați. Grație unei inginerii ilegale menite să mențină fondurile pe care CECCAR le primește, cei doi șefi ai instituției, respectiv Marin Toma – președintele și Dana Vulcan – directorul general (n.r. – promovată fără concurs), au reușit să acorde unui număr extrem de mare de candidați calificativul admis, deși aceștia nu reușiseră să promoveze examenul pentru o funcție de contabil. Concret, examenul de acces a avut loc în 28 de centre sau filiale de examen repartizate pe întreg teritoriul țării, iar corectarea tezelor s-a efectuat centralizat, la sediul central al CECCAR din București, de către 33 de profesori și specialiști. La categoria expert contabil, fiecare teză a fost corectată de șapte profesori, respectiv câte un profesor pentru fiecare disciplină. În mod corespunzător s-a procedat la corectarea tezelor și la categoria contabil autorizat. Potrivit metodologiei aprobate de Consiliul Superior al CECCAR, tezele au fost evaluate de profesori, pentru fiecare disciplină, cu note de la 1 la 10, fiind exclusă acordarea unui punct din oficiu. În urma corectării tuturor tezelor și centralizării rezultatelor, conducerea CECCAR a fost pusă în fața unui dezastru. Datorită exigenței profesorilor, gradul de promovabilitate a fost de numai 15%, respectiv 900 de candidați admiși din cei aproape 6.600 de candidați. Această situație a fost ținută strict secretă, fiind cunoscută numai de cei doi conducători ai CECCAR și de către persoana de la Direcția Informatică, care s-a ocupat de centralizarea tezelor. Puși în fața unui asemenea dezastru, care ar fi redus în mod considerabil numărul viitorilor stagiari și, implicit, al venitului CECCAR, cei doi șefi ai instituției au pus la cale o ilegalitate. Astfel, la întocmirea cataloagelor și listelor cu candidații admiși, la fiecare disciplină, peste media calculată potrivit notelor acordate de profesori pe teze, a mai fost dat un punct din oficiu. Concret, candidații care obținuseră nota 5 sau media 6 au fost promovați, ceea ce a făcut ca gradul de promovabilitate să crească de la 15 la 31,57%, adică dublu față de numărul real de candidați promovați în mod real (n.r. – de această inginerie nu au beneficiat candidații cu note și medii peste 9). În mod surprinzător, la ședința Biroului Permanent din data de 19 octombrie 2007, președintele CECCAR, Marin Toma, a reușit să mai crească acest procent, în ciuda opoziției unor profesori care fac parte din Biroul permanent al CECCAR, prin promovarea a încă 443 de candidați care, deși beneficiaseră ilegal de o mărire a notelor, obținuseră la o disciplină medii între 5,5 și 5,99. Astfel, Marin Toma spera ca gradul de candidați promovați să ajungă la 43%, pentru ca fondurile instituției pe care o conduce să fie chiar peste cele din anul în curs" (facsimil).
Directorul general al CECCAR a participat ilegal la două comisii
"Potrivit articolul 4 din Regulamentul privind accesul la profesia de expert contabil și de contabil autorizat, aprobat prin HG 562/2000, stabilirea subiectelor de examen pentru promovarea examenului de expert contabil, respectiv contabil autorizat, se face de către o "Comisie Centrală de stabilire a subiectelor de examen, numită prin Ordin al ministrului economiei și finanțelor și ministerului educației și cercetării". Pentru examenul din septembrie 2007, Comisia Centrală a fost aprobată prin Ordinul 921/1655/02.08.2007, iar Comisia de examinare a fost aprobată de către Consiliul Superior al CECCAR pe baza Notei 9311/13.08.2007. În mod surprinzător, din ambele comisii a făcut parte și directorul general al CECCAR, Dana Vulcan, dar și alte persoane din cadrul instituției, deși, potrivit articolului 26 din Regulamentul aprobat prin HG nr. 562/2000, acest lucru este interzis categoric. Rezultatul: au fost încasate ilegal indemnizații importante, chiar de către persoane chemate să apere legea și banul public".
Ministerul Economiei – obligat să organizeze controale la CECCAR
"Prin lege, statul este abilitat să exercite un control asupra activității CECCAR prin intermediul Ministerului Economiei și Finanțelor, Ministerului Justiției și Ministerului pentru IMM, Comerț Turism și Profesii Liberale. Cu toate acestea, respectivele instituții nu au făcut până acum un control riguros al jongleriilor operate de conducerea CECCAR, ceea ce face ca o serie de expertize judiciar-contabile realizate de mulți experți contabili și contabili autorizați autohtoni să fie declarate nule de drept. Mai mult, până acum nimeni nu a fost interesat de modul în care CECCAR își constituie și utilizează fondurile, în special cele privind:
– indemnizațiile enorme de care beneficiază membrii Biroului Permanent și Consiliul Superior;
– sumele enorme pe care le cheltuiesc oficialii CECCAR cu deplasările în străinătate;
– tipăriturile interne ale CECCAR, în special IAS și IFRS, care stau pe stoc și nu le cumpără nimeni;
– cheltuielile enorme cu organizarea conferințelor naționale;
– sumele utilizate pentru imobilul din Intrarea Pietosi nr. 1, setor 4;
– sumele utilizate pentru reînnoirea totală a parcului auto și cu persoanele care folosesc acest parc;
– sumele enorme încasate de așa-zișii formatori cu pregătirea profesională
– sumele pe care CECCAR le acordă unor așa-ziși "colaboratori".
Aceste aspecte au fost sesizate de anumite filiale, însă din cauza stilului polițienesc în care este condusă instituția, orice încercare de critică la adresa președintelui Marin Toma s-a lăsat cu destituiri (cazul conducerilor filialelor din Bacău, Neamț și Alba) sau cu desființarea unor departamente și funcții".
