Pentru a nu se repeta problemele care au insotit aplicarea programului SAPARD, implementarea efectiva a politicii de dezvoltare in Romania ar trebui sa tina seama, in viziunea Institutului Roman, de mai multe aspecte legate de includerea in Planul de Dezvoltare Rurala a sustinerii masurilor de informare si consultanta a factorilor din sectorul agricol si rural, dar si de facilitarea obtinerii de credite pentru plata avansului, in cazul acelor masuri de dezvoltare rurala care se bazeaza pe decontare sau de atragerea resurselor bugetare intr-o cantitate suficienta pentru asigurarea necesarului de co-finantat.
Oferta financiara comunitara de care a avut parte Romania prin intermediul programului SAPARD a relevat, in cazul tarii noastre, una dintre cele mai disipate alocari a resurselor rurale la nivelul tarilor candidate la UE, absorbtia acestor fonduri lovindu-se de obstacolul proastei pregatiri si lipsei de experienta a autoritatilor romane. Potrivit studiului IER, meniul SAPARD poate fi considerat satisfacator, cu atat mai mult cu cat programul este si un exercitiu necesar pentru aplicarea politicii comunitare de dezvoltare rurala, dupa aderare. Inchiderea provizorie a capitolului agricol in iunie 2004, ii aduce Romaniei conditii de tratament rural similare celor dobandite de statele care fac parte din primul val al extinderii spre est. Spre deosebire de ele insa, Romania va accede in UE la debutul unei noi perioade de programare financiara si va beneficia de o politica de dezvoltare rurala mult modificata. Din acest punct de vedere, potrvit studiului IER, aderarea tarzie nu este lipsita de avantaje: meniul rural va fi structurat si diversificat, iar programarea si gestiunea financiara vor fi simplificate semnificativ. Insa tot de aici decurg si o serie de provocari sau chiar dificultati care vor necesita raspunsuri pe masura din partea autoritatilor romane abilitate. Printre acestea se numara identificarea si ierarhizarea prioritatilor de dezvoltare rurala si evaluarea compatibilitatii dintre masurile existente in meniul comunitar si nevoile reale ale sectorului rural romanesc identificate anterior. In prezent, trebuie avute in vedere numarul si gravitatea problemelor care marcheaza spatiul rural romanesc, ce ar putea conduce la dispersarea sprijinului asupra unui numar prea mare de masuri, fenomen deja inregistrat in cazul SAPARD, si la reducerea eficientei generale a viitorului program de dezvoltare rurala, mai semnaleaza studiul in cauza.
