Numarul de intreprinderi care au incheiat anul financiar 2000 cu pierderi se ridica la 174.049, platile restante la bugetul de stat totalizeaza 324.000 miliarde de lei, iar pierderile brute in economia nationala se ridica la peste 85.000 miliarde de lei, se arata intr-un raport al Comisiei de finante-buget din cadrul Aliantei pentru Dezvoltarea Economica a Romaniei (ADER). Pe baza acestor date, autorii raportului precizeaza ca masurile prevazute in Programul de actiune al Guvernului pentru diminuarea blocajului financiar -au un caracter general si nu vor avea un efect imediat pentru relansarea economiei-. Actiunile prevazute in program -s-ar potrivi unei economii cat de cat normale, insa, in Romania, economia se gaseste intr-o situatie anormala, de exceptie-. In raport sunt condamnate formulari precum -intarirea disciplinei, consolidarea sistemului fiscal, masuri pentru relansarea creditului in economia reala, finantarea neinflationista a deficitului bugetar-, care au mai fost declarate si de guvernele anterioare, dar fara rezultatele dorite. -Restantele de plata, fata de anul anterior, au crescut cu peste 100.000 de miliarde, iar pierderile – cu aproape 12.000 miliarde de lei. Anual, aceste pierderi cresc cu 40%, statul roman nereusind sa impuna o disciplina financiara ferma in unitatile economice si sa controleze punctele nevralgice ale sectorului financiar in ansamblu-, estimeaza autorii raportului.
Numarul de intreprinderi care au incheiat anul financiar 2000 cu pierderi se ridica la 174.049, platile restante la bugetul de stat totalizand 324.000 miliarde de lei, iar pierderile brute in economia nationala se ridica la peste 85.000 miliarde de lei, se arata intr-un raport al Comisiei de finante-buget din cadrul Aliantei pentru Dezvoltarea Economica a Romaniei (ADER). -Restantele de plata, fata de anul anterior, au crescut cu peste 100.000 de miliarde, iar pierderile – cu aproape 12.000 miliarde de lei. Anual, aceste pierderi cresc cu 40%, statul roman nereusind sa impuna o disciplina financiara ferma in unitatile economice si sa controleze punctele nevralgice ale sectorului financiar in ansamblu-, estimeaza autorii raportului. Pe baza acestor date, ei precizeaza ca afirmatiile cuprinse in Programul de actiune al Guvernului pentru diminuarea blocajului financiar -au un caracter general si nu vor avea un efect imediat pentru relansarea economiei-. Actiunile prevazute in program -s-ar potrivi unei economii cat de cat normale, insa, in Romania, economia se gaseste intr-o situatie anormala, de exceptie-. In raport sunt condamnate formulari precum -intarirea disciplinei, consolidarea sistemului fiscal, masuri pentru relansarea creditului in economia reala, finantarea neinflationista a deficitului bugetar-, care au mai fost declarate si de guvernele anterioare, dar fara rezultatele dorite. Economistii care au elaborat raportul se intreaba -cum sa se asigure <derularea operatiunilor de incasari si plati> ale agentilor economici, cand ei sunt blocati permanent si trebuie sa-si faca rost de bani pentru plata salariilor si a altor plati urgente, suferind de lipsa acuta a disponibilitatilor?-.
Raportul ADER descrie pe larg principalele cauze ale pierderilor din economie si propune cateva solutii de redresare a situatiei.
Blocajul financiar si pierderile au cauze comune
Din totalul firmelor romanesti, peste 50% nu isi achita obligatiile fiscale catre bugetul de stat, generand un -deficit total al sectorului fiscal de 5% din PIB-. Dar adevaratul deficit – se estimeaza in raportul amintit – -depaseste 15% din PIB, daca se iau in calcul si pierderile intreprinderilor din anul 2000-.
Cresterea pierderilor -genereaza si dezvolta procesul de indatorare a societatilor comerciale, iar ritmul cresterii datoriilor este mai accentuat decat al cresterii capitalurilor-. Astfel ca s-a ajuns in situatia ca, per total economie, -capitalurile proprii ale agentilor economici reprezinta doar 65% din cuantumul datoriilor-.
Starea generala descrisa mai sus are o serie de cauze, printre care sunt amintite -scaderea continua a puterii de cumparare a populatiei, realizarea unor produse necompetitive, prin calitatea si pretul acestora, decapitalizarea <mostenita> a intreprinderilor, lipsa unei legislatii clare privind falimentul si recuperarea datoriilor, neaplicarea unor politici fiscale, precum si modificarea continua a legislatiei-. Autorii raportului spun ca, -in alte tari, o asemenea situatie ar fi determinat o neliniste generala, iar Parlamentul si Guvernul ar fi intrat in stare de alerta. La noi, s-a considerat suficient sa se elaboreze un program de actiune pentru diminuarea blocajului financiar – al catelea in ultimii ani?-.
-Se impun masuri de exceptie-
-In cei zece ani de tranzitie, in loc ca politicienii si guvernantii sa puna permanent in valoare potentialul tehnic, material si uman al economiei romanesti, acestia – prin politicile duse – au determinat mari pierderi de productie, pierderi uriase din avutia nationala, ruinarea tarii-, declara autorii raportului. Ei sustin ca -se impune de urgenta o examinare si o dezbatere larga, sincera si responsabila de catre Parlament a situatiei astfel create, la care sa fie invitati specialistii in economie, academicieni, cercetatori-, pentru a stabili masurile de luat pentru regandirea politicilor economice. -In imprejurari de exceptie se impun masuri de exceptie-, astfel ca -la formularea solutiilor s-ar putea avea in vedere urmatoarele: <> institutiile publice sa-si achite datoriile pe care le au fata de diferiti furnizori, datorii care in prezent se ridica la circa 15.000 miliarde de lei; <> reanimarea procesului investitional, prin toate parghiile disponibile; <> Guvernul sa prezinte Parlamentului un proiect de lege privind lichidarea blocajului financiar, care sa stabileasca, intre altele, operatiuni de stingere reciproca a platilor dintre furnizori si clienti, dintre debitori si creditori; <> intreprinderile cu pierderi din vina lor sa fie supuse unui regim de control sever si, daca nu reusesc sa se redreseze, sa intre in lichidare administrativa (de remarcat ca multe intreprinderi au pierderi nu din vina lor, ci din cauza politicilor aplicate si a blocajului financiar); <> intre criteriile de privatizare, sa se includa unele punctaje de favorizare a capitalului autohton; <> nivelul global de fiscalitate sa scada sensibil fata de cel actual, resursele necesare bugetului urmand sa se asigure prin cresterea productiei de bunuri si servicii, ca si prin reducerea economiei subterane; <> intr-un termen cat mai scurt, sa se desfiinteze fondurile cu afectatie speciala – sumele stranse in aceste fonduri au crescut de la an la an, de la 2,3 mii de miliarde in 1995 la peste 40.000 miliarde de lei in 2000, depasind deficitul bugetar anual; <> calcularea profitului si a TVA sa se faca numai asupra veniturilor si cheltuielilor efectiv realizate, nu a celor facturate, dar neincasate, nici asupra veniturilor realizate din devalorizarea leului; <> in fine, stabilirea unor reguli de gestionare a resurselor financiare, astfel incat, pentru banci, sa fie profitabil sa investeasca in economia reala-.
In Romania de azi, -faptele au spart de mult zagazurile dreptului comun, dar Guvernul si Banca Nationala mai cred inca in himere. Consecintele amplificarii blocajului financiar sunt incalculabile, iar celor doua organisme le revin o mare raspundere-, conchid economistii de la ADER.
Aurelian Dochia: -Un <hei-rup> guvernamental nu este posibil-
-Ideea unui exceptionalism al economiei romanesti a devenit obositoare. Faptul ca dimensiunile blocajului au ajuns la 40% din PIB nu sustine teoria conform careia Romania s-ar afla intr-o stare exceptionala. Blocajul nu poate fi atat de usor de rezolvat, si asta nu din cauze economice, ci datorita lipsei unui sistem institutional care sa reglementeze procedurile de faliment – normal, o societate care nu-si plateste datoriile dispare! In 1992, a fost demarat procesul compensarilor si soldul a fost preluat de stat, dar tot nu s-a reusit stoparea blocajului, astfel ca, nici acum, un ?çhei-rupČ guvernamental nu este posibil. Ca solutii, eu n-as avea incredere in masuri punctuale, ci mai mult in intrarea in normalitate a intregului mecanism: activele industriale blocate sa fie puse in circulatie, manageriatul incompetent sa fie schimbat, iar datoriile neonorate sa poata fi recuperate rapid-, ne-a declarat analistul economic Aurelian Dochia.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
