In urmatoarele trei luni, societatea Termoelectrica va traversa un program de reorganizare interna menit, asa cum sustin guvernantii, sa duca la eficientizarea societatii, deci implicit la reducerea costurilor de productie. Guvernul a aprobat in sedinta de miercuri strategia de reorganizare a Termoelectrica ce prevede constituirea a patru filiale cu personalitate juridica, ce urmeaza a functiona ca entitati distincte pe piata energiei incepand cu 1 martie 2003. Secretarul de stat in Ministerul Industriei si Resurselor (MIR), dl Iulian Iancu, a declarat ieri ca prin unificarea mai multor capacitati de productie termo va rezulta una dintre filiale, respectiv Bucuresti, urmand a mai fi constituite filialele Turceni, Rovinari si cea de servicii si reparatii. -Vor aparea trei filiale – Turceni, Rovinari si Bucuresti -, in timp ce cinci unitati vor ramane ca sucursale in interiorul Termoelectrica. De asemenea, se va constitui si o filiala de servicii-, a precizat dl Iancu.
Daca in cazul primelor doua lucrurile sunt foarte clare, filialele fiind grefate pe structura respectivelor capacitati de productie pe carbuni Turceni si Rovinari, in cazul filialei Bucuresti lucrurile sunt mai complicate, acesta urmand sa aiba in componenta pe langa cele cinci centrale electrice de termoficare existente in Bucuresti (Grozavesti, Titan, Bucuresti Vest, Bucuresti Sud si Progresul), si centralele Palas (Constanta), Isalnita, Craiova II si Ludus. Avand in vedere ca CET Mintia este constituita ca filiala, rezulta ca cele cinci sucursale care vor ramane in cadrul termolectrica sunt Galati, Braila, Doicesti, Paroseni si Borzesti.
Filialele astfel constituite vor functiona independent, avand Consilii de Administratie si Adunari Generale ale Actionarilor proprii, precum si bugete de venituri si cheltuieli si oferte de pret pentru vanzarea energiei separate. Ca si in cazul filialei de la Deva, viitoarele filiale vor avea ca actionar 100% societatea Termoelectrica. Aceasta schema de reorganizare ar trebui sa conduca la eficientizarea Termoelectrica, fiind estimata o reducere a costurilor de 15%. -Vom avea o concurenta reala in interiorul Termoelectrica, in aceasta situatie noile entitati fiind intersate in a-si reduce costurile-, a precizat dl Iancu. Adica vor fi create trei structuri performante – filialele Turceni, Rovinari, Bucuresti – pentru a concura intre ele, urmand ca acele capacitati neperformante sa ramana in structura Termoelectrica. Pentru ca, daca ne uitam cu atentie, vedem ca Termoelectrica ramane cu cele mai ineficiente unitati de producere. De exemplu, centrala de la Doicesti produce energia cu 90 USD/MWh, Paroseni este oprita, urmand a fi repusa in functiune in patru-cinci ani, dupa finalizarea procesului de retehnologizare, Braila nu are piata de desfacere (acum functioneaza un singur grup), Borzesti are grupurile invechite, iar centrala din Galati are toate sansele sa fie preluata fie de SIDEX, fie de primarie. Oficialii MIR sustin ca aceasta restructurare, care are ca scop final crearea unor entitati atractive in vederea privatizarii, are doua etape. Cea de-a doua etapa se refera la eficientizarea activitatii in zona miniera, in vederea constituirii complexurilor energetice. Astfel, Compania Nationala a Lignitului Oltenia (CNLO) va continua procesul de reforma, urmand ca pana la 1 iunie 2003 sa-si diminueze costurile cu 20%. Oricum, conform estimarilor reprezentantilor MIR, mai devreme de 2004 nu se poate vorbi de acele complexuri energetice.
Ca in majoritatea cazurilor, guvernul a ales si de aceasta data cea mai lunga si improbabila cale in vederea privatizarii. Pentru ca procesul de reorganizare aprobat de guvern pentru Termoelectrica nu reprezinta decat o noua amanare a pregatirii reale a sectorului de producere a energieie in vederea privatizarii. Trecand peste faptul ca aceasta reorganizare va bulversa intreaga activitate din sectorul termo, prin alte impartiri de pasive, active, incheieri de protocoale, noua structura a Termoelectrica nu reprezinta o certitudine a eficientizarii activitatii in acest sector. Cu riscul de a ne repeta, amintim oficialilor MIR ca numai prin permutari ale acelorasi capacitati in diverse combinatii de grupari nu atrage dupa sine eficientizarea acestora. Scaderea costurilor presupune investitii in modernizarea proceselor de productie, dublate de restructurari de personal. Suntem siguri ca responsabilii MIR stiu foarte bine ce determina o reducere a costurilor de producere si, de asemenea, stiu ca o noua etapa de reorganizare poate justifica amanarea demararii procesului de privatizare.
Pentru ca, este evident, reorganizarea Termoelectrica se va face fara a tine cont de recomandarile companiilor de consultanta, care au marele defect de a alege cea mai scurta cale spre privatizare. Era mult mai simplu daca se adopta o forma de organizare asa cum a propus compania Hunton Williams. Compania americana a finalizat in luna octombrie un studiu de reorganizare a sectorului de producere a energiei in vederea atragerii de capital. Studiul recomanda constituirea a patru tipuri diferite de entitati de producere a energiei in combinatii de centrale termo cu hidro. Or, singurele idei preluate de oficialii MIR sunt cele legate de separarea centralelor Turceni si Rovinari, fara insa a le include pe acestea in combinatii cu hidrocentrale. Studiul companiei Hunton Williams avea insa si un mare dezavantaj. In 2004 se puteau privatiza doua din cele patru entitati.
Pe cand in formula aleasa de MIR, in 2004 abia se va trece la etapa de constituire a complexurilor energetice, adica de functionare a centralelor in aceeasi structura cu minele de carbune de la care se aprovizioneaza. Aceasta in conditiile in care specialistii americani au aratat ca nu este recomandata crearea acestor complexuri energetice care s-au soldat cu esecuri inclusiv in tari precum Germania, Polonia.