CE a făcut public un raport în care se arată că cele două valuri de extindere ale blocului comunitar, din 2004 și 2007, nu au generat un aflux de imigranți din Europa Centrală și de Est și încurajează astfel statele membre vechi să își deschidă piața muncii. Potrivit raportului, numărul muncitorilor din țările care au aderat la UE în 2004 și care locuiesc, în prezent, în cele 15 state care sunt membre vechi, a crescut de la 0,3% din totalul populației în 2003, la 0,5% la finele lui 2007, țările preferate spre care s-au îndreptat fiind Irlanda sau Marea Britanie. În aceeași perioadă a crescut și numărul muncitorilor din Bulgaria și România, ajungând de la 0,2% până la 0,4%, majoritatea optând pentru țări ca Spania și Italia. Cei mai mulți muncitori imigranți sunt tineri fără obligații și apți de muncă, 80% provenind din una dintre cele zece țări care au aderat la UE în 2004, iar vârsta maximă a imigranților bulgari și români este de 35 de ani. Țările membre UE au putut impune restricții pe o perioadă maximă de șapte ani privind accesul muncitorilor din noile state membre, după care trebuie ridicate. Majoritatea țărilor au eliminat restricțiile pentru cetățenii din Polonia, Slovacia, Cehia, Ungaria, Letonia, Lituania, Estonia și Slovenia, menținându-le pentru bulgari și români. Termenul-limită pentru a anunța CE dacă vor păstra restricțiile pentru cetățenii din Bulgaria și România încă trei ani este 31 decembrie.
