În multe locuri din lume, gunoaiele aduc bani frumoși celor care le adună. Acest lucru a fost demonstrat în orașele din Cizmă. Numai că, în "Capitala Capitalei" lucrurile stau total diferit. De ceva timp, în sectorul 1 a izbucnit un război al gunoaielor. Primarul sectorului 1, Andrei Chiliman, a avertizat compania REBU că nu-i mai prelungește contractul, fiind nemulțumit de serviciile prestate. Apoi, a trecut la acțiune. Contractul cu REBU a fost suspendat și alte două companii au fost angajate să adune gunoaiele din sectorul 1. Numai că, acest lucru nu a fost agreat și de oficialii Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, care au declarat ilegală decizia primarului Chiliman.
În domeniul serviciului de salubrizare, concurența se manifestă prin procedura preferențială de delegare a gestiunii serviciului. Astfel, încheierea unor contracte de exclusivitate de lungă durată, respectiv prelungirea duratei acestor contracte prin acte adiționale, fără licitație, sunt susceptibile să distorsioneze mediul concurențial. Astfel de măsuri influențează concurența prin reducerea presiunilor concurențiale din partea celorlalte societăți interesate să intre pe piață și prin crearea unui avantaj nejustificat pentru agentul economic contractant. Toate aceste lucruri sunt cunoscute de edilul de la sectorul 1, Andrei Chiliman, care a fost prins cu mâța-n sac de oficialii Consiliului Concurenței la finalul unei investigații a pieței serviciului de salubrizare din București.
Potrivit Consiliului Concurenței, legea prevede că sunt interzise orice acțiuni ale administrației publice care pot împiedica sau denatura concurența. Astfel, administrația publică nu poate lua decizii care limitează libertatea comerțului sau autonomia agenților economici, ce se exercită cu respectarea reglementărilor legale, și nici să fixeze condiții discriminatorii pentru activitatea agenților economici. Potrivit datelor puse la dispoziție de oficialii Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, autoritățile publice locale aveau obligația de a dispune reorganizarea serviciului public de salubrizare, cu atribuirea noilor contracte în conformitate cu prevederile Ordonanței de Guvern nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii.
Conform unui contract datând din data de 08.07.1999, Consiliul General al Municipiului București a emis hotărârea 163 care prevedea ca în sectorul 1, serviciul public de salubrizare să fie asigurat de către S.C. REBU S.A. Referitor la contractul cu pricina s-a constatat că în perioada 2001-2002 s-au schimbat părțile contractante printr-un act adițional la contractul inițial, încheiat sub forma unui contract de novație, beneficiarul prestației fiind înlocuit cu un nou beneficiar, respectiv cu Primăria Sectorului 1 București. La data de 28.07.2006, aceasta a notificat S.C. REBU S.A. faptul că nu dorește prelungirea contractului încheiat în anul 1997 și, prin urmare, acesta va expira conform prevederilor contractuale la data de 18.08.2007. În aceste condiții, Consiliul Local al Sectorului 1 a hotărât organizarea de licitații, la care S.C. REBU S.A. a depus o contestație, respinsă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, fiind admisă ulterior însă, ca urmare a atacării deciziei CNSC la Curtea de Apel București. Curtea de Apel București a anulat, în octombrie 2007, decizia CNSC și a hotărât anularea procedurii de atribuire. La sfârșitul anului trecut, Primăria Sectorului 1 a organizat o nouă licitație, procedura fiind în curs de desfășurare, potrivit ANRMAP. Lucrurile sesizate de ANRMAP sunt grave, având în vedere că legile în vigoare specifice domeniului gospodăririi comunale prevăd în mod expres faptul că, până la nivelul lunii martie 2008, autoritățile publice locale aveau obligația de a dispune reorganizarea serviciului public de salubrizare, cu atribuirea noilor contracte. Lucru pe care Chiliman nu l-a făcut nici până acum, ocupat probabil cu aranjamentele pentru campania electorală.
