Guvernul Nastase considera ca este nevoie de o intarire a capacitatii institutionale a structurilor centrale responsabile din domeniul Protectiei Copilului. Asa ca a decis infiintarea unor noi organisme de stat (Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor Copilului si Oficiul Roman pentru adoptii), constituite pe baze si principii diferite si pe o noua legislatie, ale caror functii de reglementare, control si monitorizare sunt mult accentuate.
ANPDC va furniza sistemului indicatori de masurare si prognoze specifice, va elabora standarde de calitate pentru serviciile de protectie a copilului si va stabili cadrul necesar pentru cooperari internationale (Programe PHARE si programe bilaterale).
ORA, organism aflat in subordinea Parlamentului, va avea atributii de analiza si transmitere a dosarelor de adoptie catre instante, de control riguros si monitorizare postadoptie, precum si de negociere a acordurilor internationale de cooperare in domeniul protectiei copilului prin adoptie.
Dar transpunerea in practica a acestor obiective presupune masuri organizatorice si financiare urgente, urmatoarele doua luni fiind decisive.
Calendarul privind introducerea noii strategii este extrem de riguros, astfel ca Guvernul trebuie sa aprobe pachetul legislativ pana in 25 iunie 2002. Pachetul legislativ vizeaza urmatoarele documente: Legea privind regimul juridic al adoptiei; Legea privind prevenirea si declararea abandonului; Legea privind organizarea, functionarea si finantarea Oficiului Roman pentru Adoptii; Legea privind organizarea, functionarea si finantarea ANPDC; Legea privind drepturile si obligatiile copiilor aflati in ingrijirea statului la implinirea varstei de 18 ani; Legea privind organizarea, functionarea si finantarea sistemului de protectie a copilului; modificarea Codului penal la articolele referitoare la rele tratamente aplicate copiilor; Legea privind infiintarea si functionarea Biroului Avocatului Copilului si al Familiei in cadrul institutiei Avocatul Poporului.
Ocuparea posturilor de conducere ale noilor structuri, in cadrul ANPDC, Centrul de pedagogie a socializarii si Centrul de documentrare, instruire si formare profesionala, Oficiul Roman pentru Adoptii si Avocatul Copilului si Familiei au termen estimat de finalizare 15 iulie 2002. Pachetul legislativ trebuie inmanat Parlamentului Romaniei pana la 30 iunie, iar noile institutii vor fi incluse in proiectul de buget pentru anul 2003 pana la aproximativ 15 septembrie, astfel incat noile structuri centrale sa fie create si sa intre in functiune in baza noului pachet de legi, la 1 ianuarie 2003.
